Despu\u00e9s de un a\u00f1o de estar inmovilizado, la comisi\u00f3n de Legislaci\u00f3n General de Diputados dio dictamen favorable al proyecto de ley de H\u00e9ctor Baldassi, con lo cual qued\u00f3 listo para ser tratado en el recinto. El texto incorpora una gran cantidad de modificaciones respecto al que se hab\u00eda tratado en Turismo. Sorpresa de propios y extra\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n
Hac\u00eda exactamente un a\u00f1o que no se escuchaba hablar del proyecto de ley de agentes de viajes del diputado H\u00e9ctor Baldassi. El \u00faltimo registro mental para la mayor\u00eda fueron las varias jornadas de debate en las cuales desfilaron por el Congreso m\u00e1s de una docena de representantes de entidades de empresarios y profesionales y el pulgar para arriba de la Comisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
De hecho, la propia Secretar\u00eda de Turismo y la Faevyt dieron vuelta la p\u00e1gina al paseo por el Congreso y se pasaron buena parte de 2019 pensando y redactando un decreto normativo diferente para la actividad.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, sin que muchos lo supieran ni la vieran venir, el mi\u00e9rcoles pasado la comisi\u00f3n de Legislaci\u00f3n General aprob\u00f3 las modificaciones al proyecto de Baldassi y al d\u00eda siguiente -junto con la Comisi\u00f3n de Turismo- emitieron un dictamen favorable al mismo, dej\u00e1ndolo listo para ser tratado en el recinto y pelear por su media sanci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
SORPRESA Y MEDIA.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Como dijimos, la primera sorpresa fue que nadie en el sector -lo que incluye a la Faevyt- vio venir la resurrecci\u00f3n del proyecto. Lo cual, concretamente, implica que no se enteraron de su tratamiento en Legislaci\u00f3n General hasta un d\u00eda y medio despu\u00e9s de que hab\u00eda recibido el dictamen. Es m\u00e1s, estaba tan fuera de radar el proyecto de Baldassi que hubo que esperar hasta el viernes pasado para tener acceso al texto y sus modificaciones.<\/p>\n\n\n\n Y he ah\u00ed la otra gran sorpresa. El texto que recibi\u00f3 dictamen el jueves pasado se parece muy poco al que hab\u00eda desembarcado en 2018 de la mano de Baldassi -y que hab\u00eda sido escrito a seis manos con el entonces MinTur y la Faevyt-.<\/p>\n\n\n\n CON PUNTILLAS.<\/strong><\/p>\n\n\n\n A grandes rasgos, el texto que podr\u00eda recibir media sanci\u00f3n es mucho m\u00e1s concreto y espec\u00edfico en cuanto a definiciones de principios, reg\u00edmenes, derechos y obligaciones, y sanciones. Deja muchas menos cosas libradas a la reglamentaci\u00f3n que quiera darle la SecTur.<\/p>\n\n\n\n Por ejemplo, los requisitos para las Entidades sin Fines de Lucro son m\u00e1s expl\u00edcitos y restrictivos. Lo mismo sucede con los derechos y deberes del agente de viajes y del turista. Por caso, se incorpora un r\u00e9gimen espec\u00edfico de desistimiento a favor del usuario (siempre y cuando se deduzcan las penalidades y gastos).<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n es considerablemente m\u00e1s restrictivo en materia de requisitos para acceder o mantenerse en el Registro Nacional de Agentes de Viajes. Asimismo, deja abierta la posibilidad de que la autoridad de aplicaci\u00f3n pueda solicitar garant\u00edas (seguros, avales bancarios, fideicomisos, etc\u2026) para solventar incumplimientos parciales o totales.<\/p>\n\n\n\n LA INC\u00d3GNITA.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Desde la Faevyt dijeron que est\u00e1n esperando que sus abogados analicen el texto antes de definir una postura sobre el mismo. En la SecTur la preocupaci\u00f3n, obviamente, est\u00e1 en otro lado, y habr\u00e1 que esperar a que asuman las nuevas autoridades para conocer su opini\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Pero aun recibiendo una eventual media sanci\u00f3n en las marat\u00f3nicas sesiones de fin de a\u00f1o, lo cierto es que a este texto todav\u00eda le queda un largo recorrido para romper el maleficio que acompa\u00f1\u00f3 a los cuatro borradores de ley de agentes de viajes paridos en la \u00faltima d\u00e9cada (2008, 2011, 2015 y 2016). Por ahora, la cincuentenario ley 18.829 sigue ah\u00ed.<\/p>\n\n\n\n